河西走廊中的油气管廊

2019-12-13 13:22:00

河西走廊

河西走廊是我国古代丝绸之路的咽喉,东起乌鞘岭,西至古玉门关,南北介于南山(祁连山和阿尔金山)和北山(马鬃山、合黎山和龙首山)之间,东西长约1000公里,南北宽数十公里,为西北至东南走向的狭长平地,形如走廊,称甘肃走廊,因位于黄河以西,又称河西走廊。

河西走廊不仅是内地通往西部的交通要道,也是我国将西部油气资源输往内地的重要能源通道。与河西走廊相关的大型油气管道包括:已建成的西气东输、西部原油管道、西部成品油管道、西气东输二线,施工中的西气东输三线,设计中的西气东输四线,前期论证中的西气东输五线、新粤浙天然气管道等8条油气管道。

西气东输

西气东输天然气管道是中石油响应国家西部大开发而建设的国家级重点工程,起于新疆塔里木油田,终止于上海白鹤末站,全长3864公里,管径1016毫米,设计压力10兆帕,设计输量为120亿方/年,后经增输改造至170亿方/年,于2003年建成投产。西气东输天然气管道是当时国内最长、途径省份最多、地形地貌最复杂、输气量最大、工程投资最高、大型河流穿越最多的天然气管道,该管道将塔里木油田天然气输往东部地区,对改善沿线环境质量,提高沿线人民生活水平发挥了重要的作用。

西部原油管道

西部原油管道是继西气东输工程之后的又一条能源大动脉。西起新疆乌鲁木齐市,东至甘肃省兰州市,长1883公里,管径813毫米,设计压力8兆帕,设计输量2000万吨/年,于2007年建成投产。该管道建成投产后,与中哈石油管道共同组成“西油东送”战略通道,对实现我国能源供应多元化,保障能源供应安全发挥至关重要的作用。

西部成品油管道

西部成品油管道与西部原油管道是孪生兄妹,均起于乌鲁木齐,终止于兰州市,并且同期建设、同沟敷设、站场合建,长1858公里,管径559毫米,设计压力10兆帕,设计输量1000万吨/年,于2006年建成投产。该管道的建设对促进新疆、甘肃两省区优势产业的发展,带动中西部地区经济又好又快发展都具有十分重要的意义。

西气东输二线

西气东输二线天然气管道是我国第一条引进境外天然气资源的路上通道,包括1条干线、8条支干线,线路总长度8738公里。其中干线管道起于新疆霍尔果斯首站,止于广州末站,全长4978公里,设计输气能力300亿方/年,设计压力12/10兆帕,管径1219毫米,干线西段于2009年建成投产,东段于2011年建成投产。西气东输二线是目前已建成干线最长、支干线最多、管径最大、压力最高、输气能力最大的天然气管道。

西气东输三线

西气东输三线与中亚C线相连接,是继西气东输二线之后第二条引进境外天然气资源的陆上通道。包括1条干线、5条支干线、3座储气库和1座LNG接收站,其中干线起自新疆霍尔果斯,止于福州末站,干线总长约5200公里,管径1219毫米/1016毫米,设计压力12/10兆帕,西段最大输气能力为300亿立方米/年;西气东输三线西段已于2012年10月开工建设,全线干线计划“十二五”末建成投产。与以往的重大工程不同,西气东输三线除中石油直接投资外,还首次引入社会资本和民营资本。其中,中国石油天然气股份有限公司持股52%,全国社会保障基金理事会、城市基础设施产业投资基金和宝钢集团持股48%。开创了社会和民营资本参与国家重要油气基础设施建设的新模式。

西气东输四线

西气东输四线输气管道工程是新疆伊犁地区煤制天然气和塔里木上产气的外输通道,是完善西北天然气战略通道的重要组成部分,是兼顾国产气顺利开发和进口气有序引进的重要环节。西气东输四线输气管道工程包括1条干线和1条支干线,其中干线工程起自新疆伊犁河谷的伊宁首站,向东北翻越天山后与西二线、三线并行敷设,经乌鲁木齐、吐鲁番、河西走廊,在中卫末站与陕京系统以及中贵天然气管道相连,全长2454km,管径1219毫米,设计压力12兆帕。西气东输四线目前正处于设计阶段,计划于“十三五”期间建成投产。

西气东输五线

西气东输五线天然气管道与经新疆伊尔克斯坦口岸入境的中亚D线相连接,是我国西北地区第三条引进境外天然气的管道,起于新疆乌恰首站,在中末站通过陕京四线向环渤海地区转供天然气,全长约3100公里,管径1422/1219毫米,设计压力为12兆帕,设计输量为300亿方/年。西气东输五线正处于前期论证阶段,计划与“十三五”期间与中亚D线同步建成投产,该管道的建成有望成为我国管径最大的天然气管道。

新粤浙天然气管道

新粤浙天然气管道是中国石化新疆煤制天然气外输管道工程,包括1条干线、5条支线,全长约8280公里。干线起点为新疆伊宁首站,终点为广东省韶关末站,途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、山东、湖北、湖南、江西、浙江、福建、广东、广西13个省(自治区),管径1219毫米,设计压力12兆帕,输气能力为300亿方/年。该管道将是中石化所属的线路最长、管径最大、设计压力最高的天然气管道,已获国家发改委颁发的同意其开展前期工作的“路条”,计划于“十三五”期间建成投产。

问题与建议

在近期西气东输四线前期工作过程中发现,在河西走廊地区并行新建管道的难度越来越大,主要有以下几个方面的原因:

首先,新建管道地方关系协调难度越来越大。2010年6月25日国家颁布的《中华人民共和国石油天然气管道保护法》明确规定,在管道线路中心线两侧各5米地域范围内禁止种树、取土、建房等危害管道安全的行为。该法律条文加大了对管道保护力度的同时,也限制了管道沿线居民对土地的自由使用,形成“临时征地、永久使用”不公平现象,引起沿线居民强烈不满。在西气东输四线前期地方关系办理过程中,地方政府尤其是国土部门坚决要求管道通过农田地段采用永久征地。河西走廊沿线基本农田长约360公里,若全部采用永久征地的方式,按照西四线单条管道计算,征地费用增加约26亿元。

其次,已建油气管道占尽局部困难段的有利地形。例如在嘉峪关水源地段,当地环保局规定油气管道只能在预留的220m范围经过,而已建的双兰线、西一线、西二线及西三线等已建管道已占满了预留的管廊带范围。新建管道如再次通过,协调难度及施工难度将会大幅上升。

第三,河西走廊作为我国古代丝绸之路的咽喉,也是连接西部地区和内地的连霍高速公路、高压输电线路、电信光缆线路等线性公共设施的必经之地,占据了河西走廊的有利空间。同时河西走廊地区也规划建设酒泉、高台、临泽、武威等多处光伏发电厂和风力发电厂,也给新建油气管道的通过增添了难度。

建议在河西走廊北部甘蒙边界处开辟新的能源通道,并一次性规划预留多条大型油气管道所需的管廊带。既能减少对河西走廊基本农田的占用和当地规划区的冲突,大幅降低因永久征地引起的投资,又能避免与其他线性基础设施的交叉影响。

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