国外大石油公司在HSE方面有较先进的、“以人为本”的理念。健康、安全、环境是西方石油公司的基本管理出发点,是其赖以成功的基础。他们认为,在一个复杂多变的商业环境中,共事团队的创新和负责是带来竞争优势的关键,把员工看成是公司的一项重要财产,因而,在公司的每一项活动中,员工的健康和安全是首先要考虑的问题,同时也关注公众的健康与环境问题。健康、安全应该享有高度的优先权。雪佛龙德士古公司认为无论在生产区域还是在办公室,安全都是必不可少的,安全不是口号,而是价值。
国外各大石油公司对安全管理措施的审核评估与监督检查都相当重视。审核和评审是定期对系统安全性所进行的评估,它是对体系是否按照预定要求运行的检查和评价活动,可分为内部审核和外部审核。审核是对体系的充分性、适宜性和有效性进行的检查,由于公司最高层组织进行,他们都非常重视外部审核。
由于大部分的事故是由于人的不安全行为造成的,所以国外各大石油公司十分重视员工的安全培训。加强员工的安全培训是防范危险的关键,通过一系列的教育和训练提高和发展个体成员的能力,从而使他们最大程度地发挥自己的潜能。通过培训使员工认识到安全操作的重要性,减少管理上与操作上的失误。国外大石油公司在安全培训方面一般都已形成了制度和体系,保证了培训的全面有效。
国外石油界HSE管理发展趋势主要表现在如下几个方面:
(1)“重视HSE工作,把HSE思想融入企业文化”已经成为国际石油界的基本理念
国际一流石油公司都将健康、安全和环境保护的理念融入公司的使命、核心价值观和企业文化中,体现在员工的工作过程中,成为员工的行为准则。一方面,只有全员的HSE意识提高了,才能真正改善HSE管理;另一方面,还可通过宣传和交流使社会和公众承认公司的价值观,树立公司形象。例如,壳牌公司的HSE理念包括:像管理其他关键业务活动那样来管理HSE工作、培养一种使所有壳牌员工都分担HSE职责的企业文化。杜邦公司的安全理念包括:所有的安全事故是可以防止的。所有安全操作隐患是可以控制的,各级管理层对各自的安全直接负责等。
(2)“推行HSE管理体系,向管理要效益"已成为国际石油界的共识
由于石油天然气工业高风险性的行业特点,各大石油公司为了生存与发展的需要都推行了健康、安全和环境管理体系,以达到降低企业成本、节约能源和资源、减少各类事故及污染的发生、创造经济效益的目的。当今,企业HSE管理体系已经成为国际石油市场竞争的重要砝码,它既是企业闯市场的“通行证”,又是企业谋发展的“护身符”。国际石油市场在进行项目招投标时,对健康、安全和环境的标准要求更高,监督更严。如果不遵循国际惯例,不努力加快HSE体系与国际标准接轨和对接的话,就有可能在新项目、新市场的竞争中处于劣势,就可能对公司的市场造成不利的影响。
(3)“从源头控制和预防事故,完善应急反应体系”已成为通行做法
由过去传统的事故处理型转变为现代的事故预防型,把工作的重点放在预防上。国际大石油公司建立风险评价和控制机制对每种可能的危害进行识别评价,采取适当的控制措施,对可能发生的紧急情况进行科学的分析,抓好应急准备、应急管理、应急响应等不同环节,建立了包括应急组织体系、信息系统、报告制度、紧急救援、各类资源调用、应急联络、善后处理等方面的应急反应体系,遇到紧急事件能够及时有效地采取措施,避免或减少其不利影响。
(4)“加强投资管理,注重风险分析”已成为国际通行惯例
国际大石油公司投资项目风险管理体系包括对项目的政治风险、国别风险、经济风险、安全风险、环境风险进行预测、分析和评价,通过有效途径规避以上各类风险,确保投资项目的收益。
近年来,健康、安全与环境管理体系在我国石油工业的应用逐渐推广开来,它为提高我国石油工业企业的基础管理水平,使健康、安全与环境管理模式符合国际惯例,增强国内石油企业在国际上的竞争能力,实现可持续发展的战略目标提供了必要的条件。(石油知识编辑部)