第一个五年(1953~1957年)计划期间，石油工业部主管原油生产和原油加工，商业部主管成品油销售，外贸部主管成品油进口。第二个五年(1958~1962年)计划期间，石油产品成倍增长，国内自给有余，开始对外出口，国家又规定商业部负责汽油、煤油、柴油、润滑油4大油品的购销，外贸部负责石油的进出口业务，石油工业部除负责生产外还负责其它油品的销售。改革开放后，石油流通领域又经历了“计划经济为主、市场调节为辅”、“计划经济与市场调节相结合”、“有计划的商品经济”和“建立社会主义市场经济”等不同阶段的认识与实践。1994年5月，国家对原油、成品油的流通体制进行了改革，取消了价格的双轨制，改为国家统一定价，并规定了地区差价和批零差价，对陆上自销原油限定了流向。成品油则实行导向配置，除铁路、交通、民航、军队等大用户外，其余用户进入市场交易。外贸体制也从1992年起赋予中国石油天然气总公司和中国石化总公司外贸自由权，两个公司相继与国家石油进出口公司联合，成立了中国联合石油公司和中国国际联合石化公司，负责经营石油进出口业务。受关税调整的影响，国内油气销售方面，1998年原油价格与国际市场接轨。由于成品油价格直接影响千家万户，我国确立了在政府调控下与国际油价变化相适应的以市场为主的价格机制。从2000年5月起，随着亚洲市场变化，每月调整一次，此后又逐步从单一与亚洲市场挂钩，转为与亚洲、欧洲、北美三大地区市场挂钩，在国际油价变动超过一定幅度时再适当调整(即提价时少提，降价时少降)，以减少国内价格波动的幅度。从中长期发展前景来看，我国成品油价格将与国际市场接轨。一方面，我国石油资源短缺，随着汽车进入普通百姓家庭，在较长一段时期内国内用油量将会持续增加，石油对外依存度将稳步提高；另一方面，保护环境和减少温室气体排放成为全球的共识。特别是我国仍处在工业化过程中，能源消费增量较多，温室气体排放的国际压力非常大。因此，从节约石油资源、提高利用率，减少温室气体排放等角度来看，国内成品油价格应该随着国际油价的变化及时做出调整。(石油知识)