2015年4月,我国以每天740万桶的进口速度超过美国,成为全球最大的原油进口国。作为目前全球最大的石油进口国,国际油价长时间维持在较低水平,对我国的发展可谓“利弊共存”:对我国的宏观经济而言,石油价格的下降是利好消息,我国可以借此大大节约能源采购成本;同时,我国石油战略储备也因此进入黄金时期,应该好好把握。
制约我国石油储备的一个主要原因是储油设施不完善,还有一个是高油价。我国的基础设施建设速度很快。国家统计局网站公布的数据显示,截至2015年年中,国内共建成舟山、大连等8个国家石油储备基地,总储备库容为2860万立方米。
在当前低油价的行情下,用社会储库代替战略储备库的做法已经开始。新华社公布的原油商业储备库数据则显示,截至2015年6月,中国原油商业库存3283万吨,国家战略储备库存2610万吨。这说明民间商业储备已经开始发力。
国际能源署设定的一国石油储备的安全标准线是90天,按照这个标准和我国2014年的石油消费量推算,想要达到安全标准线,我国的石油储备量应为1.27亿吨——与目前仅为约2500万吨的储存能力相比,中国离“及格线”尚有一段距离。但是,相关专家表示,2015年我国石油进口量大幅度提高,其中很大一部分就用于战略储备,如果2016年、2017年油价仍维持在较低水平,我国石油储备达到90天的安全标准线是没问题的。