一亿吨原油产量包干

2021-07-23 14:20:00

1963年12月24日，北京市召开大会，请石油部副部长康世恩介绍大庆油田会战经验。25日，又在全市各单位党员干部中普遍展开讨论。1973年4月，石油部领导经全面考察和广泛征求各方面意见后，将“东炼”铂重整车间树为学大庆先进典型，北京石化总厂便在全厂掀起了“学大庆、赶重整（车间）”高潮。

1978年3月，在五届全国人大一次会议上，康世恩被任命为国务院副总理兼国家经济委员会主任。1980年初冬，康世恩在301医院治疗养病期间，思考如何提高石油产量。当时，由于石油勘探投资严重不足，导致储量增长速度跟不上产量增长速度，加上老油田产量自然递减加快，1980年的原油产量比1979年的1．06亿吨有所下降已成定势。更为严峻的是，1981年是国民经济三年调整的最后一年，国家大幅度压缩基本建设投资，给石油部的投资最多只能达到1980年的一半——17亿元。1981年的原油产量能否保持住1亿吨呢？到底怎么办？康世恩想，最好的办法就是不要叫各油田年年争投资，要给他们一个包干政策。

1980年12月康世恩向时任国务院总理赵紫阳建议：国家对石油部实行年产原油1亿吨包干政策，增产节约的油允许石油部出口，换回的资金用于石油勘探、油田开发和技术改造。这个建议被采纳。

石油部实行一亿吨原油产量包干以后，极大地调动了石油工人的积极性，使原油产量结束了几年来的徘徊局面，生产出现了新的转机。北京石油从生产到市场供应，也发生了巨大变化。“东炼”原油年加工量从1970年的254．53万吨，上升到1990年的654．44万5吨，其中生产汽油133．57万吨。由于有了油源，北京石油市场也发生了巨大变化。1986年国家分配给北京的计划外议价油品仅为0．7万吨，1987年増加到4．5万吨，1989年自采油品上升到32．5万吨，1990年增至40余万吨，1991年增长到42．3万吨。随着计划内油品指标的逐年削减和炼油厂自销权的逐步增大，以及高价油、议价油的增多，北京市石油市场自采油品数量也不断增长，极大地缓解了北京市油品供应的紧张形势。

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