2016年5月19日，中共中央、国务院联合印发了《国家创新驱动发展战略纲要》，其中明确提出：“开发氢能、燃料电池等新一代能源技术”。
下面先来看看氢能是什么吧。
氢能即氢的化学能，指通过和氧气反应所产生的能量。氢是宇宙中分布最广泛的物质，构成了宇宙质量的75％。氢是一种燃烧热值高、二氧化碳零排放的二次能源，每千克氢气燃烧产生的热量，大约是汽油的3倍，酒精的3．9倍，焦炭的4．5倍，而燃烧产物是水而非二氧化碳，因此氢气是一种非常生态环保的清洁能源。工业上生产氢的方式很多，常见的有水电解制氢、煤炭气化制氢、重油及天然气水蒸气催化转化制氢等，但这些反应消耗的能量都大于其产生的能量，因此在经济上是不可行的。
不过，这些情况已悄悄发生了一些改变。
近年来我国风电产业蓬勃发展，已经成为全球风电累计装机量最大的国家，但同时我国也发生了比较严重的弃风现象。国家能源局数据显示，2015年，我国弃风电量达到339亿千瓦时，同比增加213亿千瓦时，平均弃风率15％，同比增加7个百分点。面对着弃风难题，一个潜在的解决方案是，探索利用弃风电量电解生产氢气，支持我国发展氢燃料电池汽车等下游产业。
目前，我国河北省张家口市已经在风电制氢领域开始了大胆尝试。2015年4月，张家口市沽源风电制氢综合利用示范项目正式开工。该项目占地116亩，总投资20．3亿元，项目建成后将形成每年制氢1752万标准立方米的生产能力。
短期来看，我国风电制氢至少还面临着两大难题：一个是经济可行性，煤制氢生产1立方米氢气的成本不到1元，而风电制氢仅用电成本就达到了1．25元；另一个是水源保障，我国风力资源丰富的地区大多分布在内蒙古、新疆、甘肃等区域，水资源相对比较缺乏。但从长期来看，氢能利用，尤其是氢燃料电池汽车有着比较大的潜力，这为风电制氢提供了发展空间。
氢燃料电池利用氢的化学反应为汽车提供电能，与传统动力汽车及纯电动车相比，它的动力更可持续、能效更高。氢燃料电池汽车的排放物只有水，实现了零碳排放，能有效减少对环境的污染，充电时间也大大缩短。一直以来，氢燃料电池汽车被很多国家看作新能源汽车的主要技术路线之一。
日本是世界上最重视氢能和氢燃料电池汽车的国家，早在1980年就开始了各类燃料电池技术的研发。2014年4月，日本国会批准了《战略能源规划》，明确提出加快实现氢能社会的步伐，让氢能在二次能源中发挥中心作用。2014年12月15日，丰田首款氢燃料电池车Mirai就正式上市，赢得了市场的高度认可，本田、日产等企业也在积极推出自己的燃料电池车型，加氢站的建设也逐渐提速。2016年4月，日本发布新的氢能和燃料电池战略路线图，估计到2020年日本燃料电池车的销售可达到约4万辆，2025年达到约20万辆，2030年达到80万辆，加氢站也将从现在的80座增加到2020年的160座以及2025年的320座。美国、德国等国家也在积极推动本国的氢能与燃料电池计划。德勤咨询估计，到2025年，美国和欧洲的氢燃料电池车将分别达到85万辆、71万辆。
我国在氢能开发利用领域也具备了一定的基础，在制氢、储存氢等部分环节位居世界前列。例如，2016年5月30日联合国开发计划署在北京联合国大楼举办了“中国未来环保汽车技术展示”活动，全面介绍了高能效的氢燃料电池客车，我国自主研发的12米的纯电动汽车完全充电需5小时，而氢燃料电池完全充氢仅需10分钟。而且，我国氢燃料电池汽车的续航里程已经达到了600～700公里，与传统的燃油车非常接近。
在可再生能源弃电现象较为严峻的情况下，我国企业不妨化被动为主动，探索利用过剩电能生产氢气，为氢燃料电池汽车产业的发展创造有利条件。