挪威:谨慎态度成就多年基业

2016-09-06 10:41:00

挪威是世界第五大石油出口国,每年依靠石油进账400亿美元,但挪威与其他拥有石油的国家不同,石油创造的财富并不掌握在少数人手里。挪威人有幸享受均富,是全球收入差异最小的国家之一。挪威人的快乐来自对财富的节制与共享,妥善利用得天独厚的天然资源,石油,来实现平等与均富的社会。

挪威的油田位于西南方的斯塔万格(Stavanger),1969年发现油田之前,这里还只是个渔村,由于1870年后鲱鱼捕捞量快速下降,渔村随即没落。但石油的发现成为这里“复活”的转机。

当年的石油像魔戒一样让人着迷,为世人带来了大量的财富,但它也有可能让一个人或国家在一夕之间毁灭。1969年挪威进入“黑金”时代,大量的金钱进入政府预算,提升公共支出,但到1972年挪威就步入长达4年的“荷兰病”症状(即是1973年荷兰太过仰赖自然资源导致其他产业衰退的后果)。薪水增加、工厂招不到工人、外国人投资推升货币价值,严重影响到挪威的出口商品,而政府也不得不发放补贴因应,挪威社会和经济都陷入泥沼。

4年之后,痛定思痛的挪威决定走一条与其他产油国家不一样的路,有限度地让石油营收进入经济体系。最初,政府将国有石油公司赚到的钱,拿来再投资,寻找与生产更多的石油。但到了1995年,挪威人将这笔如洪水一样的收入,放置在一个特殊的缓冲基金,宁可留给后代子孙,也不要让它进入经济循环。挪威政府规定,使用这笔基金进行基础建设、公共计划以及投资金融市场的比例不得超过4%。

挪威谨慎看待财富的态度,也是因为挪威人对彼此,以及对他们选择的政府具备高度信任,这个事实造就了挪威社会。日前,挪威宣布进军北冰洋巴伦支海(ArcticBarentsSea)的一个全新石油开采领域,要趁低油价加大开采力度。这是挪威自1994年以来首次对这个地区进行石油开采,以弥补其在北海老旧油田的产量下降。因为挪威产量自2000年以来已经减少一半。

这个地区的石油储量惊人,根据挪威石油管理局的数据,挪威未开发的油气有180亿桶,其中将近一半都在巴伦支海。预测最快2017年就会出现第一批油井。

挪威值得一提的还有缓冲基金。因为挪威知道石油井总有枯竭的一天,而这笔基金可以让挪威维持高度多元的经济模式。挪威专家认为,石油量最多撑50年,天然气至少还可以撑100年,而这笔可观的缓冲基金除了支付退休年金之外,还有足够的资本在石油枯竭之前发展新的产业。

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