1.安保问题是阿富汗项目最大挑战阿富汗是恐怖分子的天堂，基地组织、塔利班、哈卡尼网络等不断发动恐怖活动。随着美军及北约联军的撤离及2014年阿富汗大选的临近，阿富汗适逢安全薄弱期。据不完全统计，2012年阿富汗发生安全事件12000起。各类暴力活动造成3000名平民丧生、2500名平民受伤；合同区所在的萨尔普勒省发生安全事件130起，死亡71人。因此，安保问题是在阿富汗进行石油项目投资的最大挑战。2.复杂的外部环境阿富汗是一个多民族国家，各民族之间利益冲突由来已久，同时各民族内部也存在着部落或村落之间的矛盾。受自然条件限制和传统观念的影响，许多阿富汗人对自己部落的忠诚大于对民族和国家的忠诚。在这样的背景条件下，某些政策或组织往往是各民族相互利益妥协的产物，政府各部门、各掌权者属于不同的利益团体，各利益团体之间相互制衡。不少军阀还没有解散或移交自己的武装力量，对中央政府仍然具有制衡作用，使政府的许多决策和决定都极具复杂性。3.自然条件恶劣,基础设施薄弱现场自然条件恶劣，地形地貌复杂，地震、钻井、修井和地面工程建设现场施工难度大，春秋季节洪水、泥石流泛滥，春冬季雪灾和冰冻灾害严重，项目执行经常遭遇不可抗力。合同区内无电、无水、无路、无通讯设施。阿富汗电力系统十分差，喀布尔每半小时断电一次，电力系统很不稳定，夏季和冬季用电基本无法保证。工区内大部分村庄没有电，当地村民使用煤油灯。油井有的位于河谷、有的在山包上，没有道路交通设施。整个工区严重缺水，工业用水需要用车从萨尔普勒市运往工区使用，费用非常高。阿富汗没有石油工业基础设施，机械加工、作业支持和生产物料奇缺。4.签证控制严格，办理难度大阿富汗政府对外国公司的雇员本地化要求很高，对外籍人员控制极其严格。阿富汗政府对中资合资企业签证管控力度较大，有时每星期只办1名外国人签证。签证办理程序非常复杂，牵涉部门多，办理周期长。即便获得总统令，在具体执行时也会受到矿业部、内政部、外交部、劳动部和使馆等部门工作人员的干扰和阻挠。